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清研智庫|碳達(dá)峰與碳中和,區(qū)別很大!

在碳中和的背景下,大家都很關(guān)注中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和(以下簡稱“30·60目標(biāo)”)。大家都有一個說法,“30·60目標(biāo)”既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,怎么理解?

挑戰(zhàn):兩大約束條件

第一個約束條件,現(xiàn)在中國人均碳排放達(dá)到7噸以上,超過了英國、法國等歐洲國家。當(dāng)然我們還有時間,但在碳達(dá)峰前,排放增加的空間并不大,最多10%,否則下一步碳中和難度就會增加。

第二個約束條件,目前我國人均GDP1萬美元,歐盟國家是3萬到4萬美元,我們的目標(biāo)是,到2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。在這兩個約束條件之下,既要馬兒跑得快,又要馬兒少吃草、少排放,甚至零排放。

實(shí)際上,碳達(dá)峰與碳中和這兩個概念有很大區(qū)別。碳達(dá)峰沒有減碳的壓力,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,比如服務(wù)業(yè)比重提高或新節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,碳達(dá)峰自然會出現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家如英國在20世紀(jì)70年代初碳達(dá)峰,德國在70年代末,美國在2007年。發(fā)達(dá)國家基本上是在沒有或者很少有減碳壓力的情況下實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的,但是這條路已經(jīng)走不通。圖片

本來有兩條路,一條路是傳統(tǒng)發(fā)展道路,就是高碳排放下實(shí)現(xiàn)較高的增長。第二條路是低碳排放低增長。但是,若讓人均GDP停留在1萬美元,這條路我們肯定不愿去走。所以,這兩條路都走不通,只能走第三條路,就是低碳或者零碳,同時還要實(shí)現(xiàn)比較高的增長的道路。也就是說,我們要采取低碳和零碳的綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,同時實(shí)現(xiàn)高的增加值和比較高的增長速度,力爭實(shí)現(xiàn)減碳和增長雙贏。

中國是一個超大型經(jīng)濟(jì)體,現(xiàn)在處于人均GDP1萬美元發(fā)展階段,在碳中和目標(biāo)巨大壓力之下,仍要保持一個較高的增長速度,這在發(fā)達(dá)國家行列未有先例。我們現(xiàn)在面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),可選擇的空間很窄,且面臨著較大的不確定性。

機(jī)遇:轉(zhuǎn)型以后的兩大優(yōu)勢

這樣看來是否會比較悲觀,這其實(shí)是思維方式和方法論的問題。在重壓之下必須要轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型以后反而就會出現(xiàn)優(yōu)勢,具體來看,有兩點(diǎn)優(yōu)勢。

一個優(yōu)勢是中國作為后來者,既有短板,也有優(yōu)勢。我們還有相當(dāng)多的產(chǎn)品沒有達(dá)到歷史需求峰值,發(fā)達(dá)國家是達(dá)到峰值以后才開始轉(zhuǎn)型,我們還沒有達(dá)到峰值就開始轉(zhuǎn)型,可以直接用綠色產(chǎn)品來替代。比如汽車,發(fā)達(dá)國家每千人車輛的保有量中,美國是845輛,歐盟是423輛,日本是575輛,中國目前才173輛。假定未來我國達(dá)到400輛的水平,還有230輛左右的增長空間。這樣從歷史跨度看,綠色轉(zhuǎn)型的成本相對較低,發(fā)達(dá)國家為了造汽油車,所有的投資都用完了,重置成本或者沉沒成本很高,我們提前轉(zhuǎn)型了,這部分成本就比較低。圖片

另外一個優(yōu)勢,我們現(xiàn)在的增長速度比較高,綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣市場范圍大,市場需求對創(chuàng)新來講最重要。中國的優(yōu)勢在于,有利于形成商業(yè)模式。我們希望有更多創(chuàng)新或者新的競爭優(yōu)勢,但在現(xiàn)有的車道里超過先行者很難。現(xiàn)在綠色轉(zhuǎn)型是一個換賽道的新機(jī)遇,中國有成本優(yōu)勢、需求優(yōu)勢,再加上技術(shù),已經(jīng)有相當(dāng)多的技術(shù)積累,中國的技術(shù)企業(yè)也將更多地去爭取創(chuàng)新。

那么,中國的企業(yè)爭取創(chuàng)新,包括制造業(yè)有新的優(yōu)勢是否有根據(jù)呢?這個根據(jù)是有的。國內(nèi)的新能源汽車、光伏發(fā)電等,已經(jīng)有不少案例,挑戰(zhàn)和機(jī)遇同樣前所未有。從全球范圍來看,這有可能推動人類自工業(yè)革命以來技術(shù)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、發(fā)展方式、發(fā)展理念的一次最重要變革,或者說推動一場技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方式的偉大革命。

來源:理論周刊

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