近日，《殘疾人事業藍皮書：中國殘疾人事業研究報告（2022）》在京發布，《報告》指出我國殘疾人經濟、教育、就業等狀況明顯改善，但仍面臨多項挑戰。

藍皮書指出，“十三五”期間，在黨中央、國務院的堅強領導下，在廣大殘疾人和社會各方面的共同努力下，殘疾人如期實現了全面小康，殘疾人事業邁上新臺階：農村建檔立卡戶全部脫貧，殘疾人經濟狀況明顯改善；15周歲及以上殘疾人識字率接近79%，殘疾人融合教育得到加強；殘疾人就業政策逐步完善。“十四五”是推動殘疾人事業高質量發展、為殘疾人全面發展和共同富裕打好基礎的關鍵時期。殘疾人事業將以高質量發展為主題，進一步鞏固脫貧攻堅成果，提升就業質量，促進殘疾人基本公共服務均等化，改善無障礙環境，改善殘疾人民生，努力推進殘疾人全面發展和共同富裕。

藍皮書同時也指出，我國殘疾人在經濟、教育、就業等方面仍面臨多項挑戰。經濟方面，截至2020年底，農村建檔立卡戶全部脫貧，但是殘疾人鞏固脫貧成果任務艱巨。2020年非農業戶口的殘疾人低保/低收入人口占比有所下降，但是仍然達23%；而農業戶口的殘疾人除建檔立卡之外的貧困比例達到28%以上。這些殘疾人及其家庭具有很強的脆弱性，家庭發展較為艱難，“脫貧未脫困”的現象較為突出，面臨較高的返貧風險。

教育方面

2020年全國15周歲及以上殘疾人識字率接近79%，15~19歲、20~24歲和25~29歲的殘疾人的不識字人數占比均超過20%。2015~2020年，登記殘疾人口中未上過學的人數占比下降近10個百分點，具有初中文化程度的殘疾人數占比提升近7個百分點，但呈現較大的城鄉和地區差距。

就業方面

2020年全國殘疾就業人數較2019年有所增加，未就業人數較2019年下降近10萬人，就業質量也有所改善，個體、創業和靈活就業占比呈現下降趨勢，按比例就業和公益、輔助就業占比逐年提高。未就業殘疾人的主要生活來源以家庭成員供養和社會救助為主。

社會保障方面

2020年全國殘疾人參加養老保險比例超過90%，醫療保險參保比例超過97%；殘疾人醫療救助受助比超過90%，享受最低生活保障的占比超過40%。但是不同區域殘疾人社會保障結構差異較大，東部和東北、西南、西北地區分處兩個極端，東部地區養老保險參保比例、社會保險繳費補貼和兩項補貼發放占比較高，東北地區、西南地區與西北地區則較低。困難殘疾人生活補貼標準最高的省份達到每月400元，而最低的省份只有每月50元。

無障礙建設方面

社區持續改善，但殘疾人服務仍然有待加強。銀行、信用社、社區文體活動中心、商店、小賣部等出入口平整或有坡度的占比穩定增加，且城鄉差距逐步縮小。有無障礙體育器材的文體活動中心占比明顯增加，對減少殘疾人體育參與的障礙、推進殘疾人體育融入具有積極意義。分城鄉來看，主城區的綜合服務中心無障礙建設要好于其他區域，而特殊區域、鄉中心區的無障礙建設總體較差。校園無障礙環境建設與地區經濟發展水平間存在正相關。

從區域發展來看，東部地區校園無障礙環境建設較好。但無論是東部還是西部地區，設置無障礙廁所或廁位的學校占比均較低，校園無障礙設施建設不能充分滿足殘障學生的需求。城鄉擁有無障礙設施的學校、幼兒園社區存在較大差異。2020年社區建有康復站的比例不到1/5，特殊區域和村莊不到1/7，康復服務供給薄弱導致殘疾人康復供需矛盾加劇。為殘服務的區域差距也在拉大。

來源：北京青年報