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清研智庫 | 中國農業綠色發展報告:綠色防控覆蓋率超四成

2022年6月25日,《中國農業綠色發展報告2021》在京發布。《報告》顯示,2020年全國農業綠色發展指數76.91,較上一年提高0.36%。當前,我國農業化學投入品持續減少,綠色防控覆蓋率已達到41.5%。

農業綠色化水平提升綠色產品供給增強

《報告》顯示,2020年,全國農業綠色發展指數76.91,較上一年提高0.36%,比2015年提高了2.29%。其中,多個國家農業綠色發展先行區領跑全國,2020年先行區綠色發展指數平均達到80.38,整體上高于全國平均水平。7個先行區指數超過85,農業綠色發展處于全國領先水平;36個先行區指數為80-85,農業綠色發展水平處于全國先進行列;31個先行區指數為75-80,農業綠色發展處于全國較高水平。

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與此同時,《報告》還分析了綠色農產品供給能力的變化,《報告》顯示,截至2020年底,全國綠色食品、有機農產品、農產品地標志獲證單位總數23639家,獲證產品總數50295個;全國綠色食品原料標準化生產基地總面積超過1.7億畝;全國2760個縣開展了食用農產品合格證制度試行工作,已開具合格證2.2億張;全國農產品質量安全例行監測合格率達到97.8%。農業品牌知名度、美譽度和影響力不斷提高,截至2021年底,全國省級農業農村部門重點培育的農業品牌中,農產品區域公用品牌約3000個,企業品牌約5100個,產品品牌約6500個。農業生產標準化水平持續提升,建設100處綠色生產標準化基地,創建150家標準化養殖示范場,推動創建26個國家級水產健康養殖和生態養殖示范區。

農業資源節約保育持續推進化學品投入持續減少

近年來,我國實施了眾多可持續發展的農業政策,包括持續推進高標準農田建設,穩步推進耕地輪作休耕制度試點,加強東北黑土地保護利用,推廣保護性耕作制度和開展退化耕地治理試點,實施農業節水增效行動和灌區續建配套和節水改造等,強化農業生物資源保護利用,逐步降低資源開發利用強度。僅在2020年落實中央農田建設補助資金867億元,全國建成高標準農田8391萬畝、高效節水灌溉2395萬畝,超額完成了國務院確定的年度目標任務;目前,全國農田灌溉水有效利用系數達到0.565,超過了“十三五”國民經濟和社會發展規劃綱要提出的目標。

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在降低化肥施用量方面,以化肥農藥減量使用、農作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、農膜減量與回收利用等措施為抓手,我國持續推進農業產地環境保護與治理。到目前,全國化肥施用量已連續五年保持負增長,2020年為5250.65萬噸(折純量),比2015年減少12.8%,同時施肥結構不斷優化,減氮控磷增鉀效果明顯。在農業方面,全國農藥使用量24.8萬噸(折百量),比2015年減少16.8%,綠色防控覆蓋率達到41.5%,比2015年提高18.4個百分點。

《報告》還顯示,全國秸稈綜合利用率達到86%以上,畜禽糞污綜合利用率達到76%,農膜回收率穩定在80%以上。

農業綠色發展推進機制初步建立

近年來,各地探索創建特色農業綠色發展新模式,許多地方已經取得了一定成效,《報告》展示了全國10個農業綠色發展的典型案例,包括遼寧省莊河市、江蘇省睢寧縣、浙江省桐鄉市、福建省武夷山市、海南省三亞市等,《報告》認為,這些典型案例,為推進我國農業農村綠色發展提供了可復制、可推廣的樣板。

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在更大的范圍內,全國農業綠色發展的進程也在不斷推進,形成了“點上突破、以點帶面、全面轉型”的推進體系,區域布局合理、資源利用高效、生產過程清潔的農業綠色發展格局初步構建。

《報告》認為,我國農業綠色發展科技創新能力也在顯著提升,面向穩產保供、提質增收與生態添綠協調推進,我國已經構建了小麥兩墑兩水兩減綠色高效生產技術、東北玉米秸稈全覆蓋免耕栽培技術、水稻機插緩混一次施肥技術、蔬菜流水線貼接法高效嫁接育苗技術、草地貪夜蛾綜合防控技術、苜蓿套種青貯玉米高效生產技術、秸稈炭化還田減排固碳技術、床場一體化養牛技術、池塘流水槽循環水養殖技術和陸基高位圓池循環水養殖技術等10項農業綠色發展技術,為全面構建以綠色為導向的農業技術體系提供借鑒。

鄉村生活更加富裕美好

《報告》關注了農民收入、農村生活環境的變化。并指出,近年來,我國農民收入持續增加,城鄉收入比不斷縮小。同時村容村貌明顯改善,為農民安居樂業和農村和諧穩定打下堅實基礎。

《報告》顯示,2021年,全國農村居民人均可支配收入18931元,扣除價格因素,實際增長9.7%,高于全國8.1%的GDP增速;城鄉居民人均可支配收入比值為2.50,比上年縮小0.06。同時,收入結構更加優化,2021年全國農村家庭工資性收入達到7958元,對農民增收貢獻率達到54.7%。

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值得注意的是,《報告》指出,2021年,我國城鎮居民恩格爾系數為28.6%,農村居民恩格爾系數為32.7%,分別比1978年降低28.9個百分點和35.0個百分點。在農村居民中,食品消費支持的比重下降更快,消費方式也更加多元化。

在收入增長、消費結構轉變的同時,農村人居環境的改善同樣值得重視,《報告》顯示,截至2021年底,全國農村衛生廁所普及率超過70%,生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩定在90%以上,農村生活污水治理率達28%左右,95%以上的村莊開展了清潔行動,村莊環境基本實現干凈整潔有序。

來源:新京報

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