電力行業(yè)在我國的基礎產業(yè)中占據(jù)主導地位，有著非常重要的作用，為國家的發(fā)展提供必不可少的支持和保障。當今，我國經濟從高速增長階段已經轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展階段，對于我國經濟發(fā)展的基礎性產業(yè)電力，其供應效率與質量直接影響我國社會經濟的發(fā)展以及我國人民的日常生活。對此，具有重要地位的電力行業(yè)如何打破原有格局進行高質量發(fā)展已成為關注的焦點，值得進行深入探索。

對于電力供給體系，傳統(tǒng)的電力供應體系已不能滿足當前社會發(fā)展的需要，將擴大電力供給的規(guī)模和范圍，逐步建立新的電力供應體系，推動電力行業(yè)的高質量發(fā)展。對于智能化時代下的電力體系，數(shù)字化轉型是必要手段，在應用技術手段的同時還需要解決高質量發(fā)展過程中所遇到的各種挑戰(zhàn)問題，提升市場的競爭力和自我的創(chuàng)新力。

一、電力行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在電量使用需求上，我國早在2018年就已超過預期的社會總體用電量，在2019年電力規(guī)模居于世界第一；2023年全年全國發(fā)電量達到9.5萬億千瓦時，同比增長達6.9%；全國可再生能源發(fā)電量達3萬億千瓦時，約占全社會用電量的三分之一。全國統(tǒng)一電力市場體系建設成效顯著，多層次電力市場體系有效運行，形成電量電價回收固定成本，電量電價回收變動成本，輔助服務回收調節(jié)成本的煤電價格新機制。全國用電量達92241億千瓦時，同比增長6.8%，增速高于GDP1.6個百分點，且已經連續(xù)4年均超過GDP增速。綜合近幾年用電情況分析:第三產業(yè)的用電量逐漸增加顯示出我國電力消費結構正在不斷優(yōu)化、工業(yè)用電占比不斷提升、社會用電呈現(xiàn)正增長、棄風問題得到改善、電力供需情況整體達到一個平衡的狀態(tài)，呈現(xiàn)出低碳綠色得發(fā)展態(tài)勢。

二、電力行業(yè)高質量發(fā)展趨勢分析

2023年全球電力需求升至歷史最高，中國的需求增長率較高，在發(fā)電量方面，由于太陽能和風力發(fā)電量的增長，對可再生能源發(fā)電量在全球的占比也達到了前所未有比重，高達30%，對于這一指標的突破，電力行業(yè)排放量即將達到峰值轉折點。

近年來，新能源技術不斷創(chuàng)新升級，用電設備的普及增加，非化石能源在電力行業(yè)的占比越來越重；另外，在太陽能和風能等新型能源技術的拓展下，新型能源在電力行業(yè)的地位或將起到主導作用。智能電網的推廣是基于大數(shù)據(jù)技術來實現(xiàn)電力的生產、傳輸、儲存和使用等一系列的協(xié)調管理工作，高質量的發(fā)展必將成為電力行業(yè)未來發(fā)展的重要航向。

三、電力行業(yè)高質量發(fā)展的路徑

（一）健全能源發(fā)展體系

傳統(tǒng)電力發(fā)展體系已不能滿足當前社會發(fā)展對能源需求的供給，新能源的開發(fā)對國家能源資源政策提出更高的要求，高質量健全電力能源得發(fā)展體系至關重要。需要調整能源供給結構，建設綠色低碳的發(fā)展之道，在安全高效發(fā)展核電的同時兼顧起風電和水電的發(fā)展，優(yōu)化傳統(tǒng)設施設備，消解頑固問題，讓電力行業(yè)的發(fā)展進跟社會發(fā)展需要，完善電力市場規(guī)則。同時，還需要充分應用當前我國豐富的能源資源，遵循政府對電力行業(yè)高質量發(fā)展的要求，積極開發(fā)新的能源資源，重視開發(fā)能源的清潔技術，實現(xiàn)電力行業(yè)的高質量發(fā)展。

（二）優(yōu)化資源配置

電力行業(yè)高質量發(fā)展應當統(tǒng)籌兼顧我國各個地區(qū)的發(fā)展情況，保證電網供應的穩(wěn)定性和安全性，提高資源優(yōu)化配置水平。根據(jù)我國當前對電力供給需求的情況來看，城鄉(xiāng)區(qū)域間的電力發(fā)展體現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢，尤其是中西部地區(qū)，要充分考慮供電需求是否滿足群眾用電的現(xiàn)實問題，為高質量發(fā)展提供強有力的支撐作用。另外，對于電氣化建設方面，進行資源優(yōu)化調整，充分利用各地區(qū)的優(yōu)勢，進而開展相匹配的改造升級工作，同時與政府等相關單位進行溝通協(xié)調，將其與地方的戰(zhàn)略發(fā)展相結合，共同提升集體產業(yè)經濟的發(fā)展以及相關服務的升級，促進區(qū)域的經濟發(fā)展以及整個電力行業(yè)的高質量發(fā)展。

（三）創(chuàng)新技術設備

創(chuàng)新是當前社會發(fā)展的主旋律，推動各行各業(yè)的高質量發(fā)展，技術設備的更新迭代更是電力行業(yè)發(fā)展的必然路徑。當前社會的發(fā)展不僅僅是依靠力量，同時還需要利用智慧去創(chuàng)新，尤其是電力行業(yè)，在新能源突破傳統(tǒng)業(yè)進而高速發(fā)展的時代，對電力的需求前所未有。面對這一現(xiàn)狀，只有不斷地創(chuàng)新升級技術設備，降低技術壁壘對電力行業(yè)的影響，突破傳統(tǒng)技術交叉融合發(fā)展，打造高端設備，保障電力安全發(fā)展的同時合理提升電力行業(yè)標準。充分利用人工智能技術，開展創(chuàng)新實踐項目，注重研發(fā)資金的投入，吸進人才，提升能源資源的利用率，延伸產業(yè)鏈發(fā)展，提升電力行業(yè)的價值，保障電力行業(yè)的高質量發(fā)展。

（四）完善頂層設計

電力行業(yè)的高質量發(fā)展需要對產業(yè)結構進行合理化的調整，通過完善相應的頂層設計，保證我國當前電力行業(yè)的高質量發(fā)展。首先，提升以電力為基礎的服務業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，持續(xù)轉型以電力為基礎的工業(yè)，將經濟增長的新舊動力進行有效轉換，增強實體經濟的發(fā)展質量。其次，電力行業(yè)需要具備良好的探索精神，加強對國際環(huán)境的認識，結合自身的發(fā)展特點，探索與能源發(fā)展先進國家的合作機遇，加強對理論知識、先進技術以及管理方式等內容的學習和借鑒。通過加強與國際間的合作，構建智慧能源系統(tǒng)，提出具有針對性的優(yōu)化方案，在電力行業(yè)提升我國的國際影響力。

總而言之，電力行業(yè)的高質量發(fā)展離不開良好的內外部運作環(huán)境，以創(chuàng)新為發(fā)展動力，將發(fā)展方向以及發(fā)展規(guī)劃緊跟國家相關政策要求，秉承時代發(fā)展精神，保證經濟效益、社會效益以及生態(tài)效益三位一體共同發(fā)展理念，確保我國社會經濟發(fā)展質量，推動我國電力行業(yè)的高質量發(fā)展。

清研成果

清研集團能源電力研究部自2012年成立十余年來，持續(xù)在領域深耕，形成了與國家能源局、冀北、河北南網、天津、廣西、福建、河南、內蒙古電力集團等全國電力企業(yè)全方位的合作格局，合作領域覆蓋管理咨詢、品牌宣傳、調研分析、平臺研發(fā)等，以站位高、可落地、有價值的有效支撐獲得了合作單位的高度認可。自2018年國家高度重視營商環(huán)境評價以來，清研智庫作為政策咨詢方面的主要支撐單位，先后協(xié)助北京、安徽、天津等十余個省市，聚焦客戶在“獲得電力”營商環(huán)境改革過程中的痛點、難點和堵點等問題，對標方法論及國際先進水平，探索推出系列改革舉措，助推各地經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

撰稿 | 陳啟玉 清研集團能源電力研究部研究員

編輯 | 張婧云

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