宏觀形勢

全國政協(xié)召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會

全國政協(xié)于5月24日在京召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席并講話。他強調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政宗旨的集中體現(xiàn)，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述，因地制宜、穩(wěn)中求進，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

脫貧攻堅

西藏：160億元鞏固脫貧攻堅成果

已經(jīng)歷史性消除絕對貧困的西藏，準備在2021年整合160億元資金，繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，確保返貧致貧人口動態(tài)清零，守住防止規(guī)模性返貧底線。西藏自治區(qū)人民政府相關(guān)負責人表示，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，西藏人民生活方式一步跨千年。下一步，西藏將持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，讓共同富裕的道路越走越寬廣。

云南：及時出臺相關(guān)政策，全力鞏固脫貧攻堅成果

2021年5月21日，“奮斗百年路啟航新征程”云南省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會發(fā)布，今年以來，我省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，乘勢而上、接續(xù)奮斗，推進脫貧地區(qū)群眾實現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更高層次的發(fā)展，確保脫貧不返貧、振興不掉隊，朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。

云南省及時出臺《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，組織編制《云南省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（2021-2025年）》，調(diào)整完善省級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣方案，繼續(xù)實施290個省級單位包鄉(xiāng)駐村，抓示范引領(lǐng)，新派2.5萬名工作隊員駐村。及時下達中央專項資金80.14億元，下達省級專項資金29.94億元，新增發(fā)放脫貧人口小額信貸8億元。全面做實縣級項目庫，更新完善入庫項目3.6萬個。與此同時，出臺《云南省扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法（試行）》，推動扶貧項目資產(chǎn)運營管理、登記確權(quán)工作全面開展，目前已摸清底數(shù)規(guī)模1236億多元，已確權(quán)資產(chǎn)928億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣東惠州：“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”推動鄉(xiāng)村振興

2019年以來，惠州積極推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)，累計投入中央、省、市級財政資金9498萬元，扶持實施“一村一品”項目102個，打造了一批包括蔬菜、水果、糧食、花卉、茶葉、南藥等特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集聚地，其中獲13個省級專業(yè)鎮(zhèn)、63個省級專業(yè)村認定，新增全國“一村一品”示范村、鎮(zhèn)各1個，15個農(nóng)產(chǎn)品獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)新活力，富民興村產(chǎn)業(yè)成效逐步顯現(xiàn)。

惠州市按照一二三產(chǎn)融合發(fā)展和“強弱項、補短板、突出重點”要求，側(cè)重在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場和品牌培育、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)休閑觀光基地打造等方面加大扶持，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。與產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園項目結(jié)合，成為龍門絲苗米、惠東馬鈴薯、惠東蔬菜、惠東巖茶、博羅南藥、博羅柏塘山茶等產(chǎn)業(yè)園（農(nóng)業(yè)公園）建設(shè)和發(fā)展的核心基地。兩年來，惠州通過項目培育新型經(jīng)營主體97家，以此為紐帶聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展，帶動農(nóng)戶人數(shù)2萬人，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)主體的內(nèi)生動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。

江蘇無錫：“六次產(chǎn)業(yè)園”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新模式

經(jīng)過數(shù)年的精心規(guī)劃與建設(shè)，無錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)初步形成了“一二三產(chǎn)業(yè)融合”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新模式。無錫市洛社鎮(zhèn)的六次產(chǎn)業(yè)園鼓勵企業(yè)把一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)合起來，起到1x2x3=6的放大效應(yīng)，通過技術(shù)升級與改造，做優(yōu)“一產(chǎn)“；做好“二產(chǎn)”，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過農(nóng)產(chǎn)品加工中心，開發(fā)蔬菜凈菜、豆?jié){、豆腐等產(chǎn)品，大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值；做強“三產(chǎn)”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。截至目前，這里吸引青年農(nóng)民10余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過村社區(qū)引導(dǎo)與扶持，建成了20多個家庭農(nóng)場，推動提升鄉(xiāng)村旅游體驗樂趣，打造“種、產(chǎn)、銷”一體的產(chǎn)業(yè)新模式，營造“鄉(xiāng)土氣”和“現(xiàn)代范”相融合的新鄉(xiāng)村勝景。

人居環(huán)境

江西：城鎮(zhèn)原生生活垃圾處理今年底基本實現(xiàn)“零填埋”

近日，江西省制定《生活垃圾分類2021年工作要點》《生活垃圾分類工作2021年度考核方案》，確定到2021年底，全省新增生活垃圾焚燒日處理能力5000噸、廚余垃圾日處理能力500噸，力爭城鎮(zhèn)原生生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”;全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)建成區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集全覆蓋。到2021年底，江西全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)建成區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集全覆蓋，力爭廚余垃圾處理設(shè)施基本建成，生活垃圾回收利用率達25%以上。其中，南昌市、宜春市中心城區(qū)推進分類中轉(zhuǎn)站、分類運輸能力建設(shè)，初步形成生活垃圾分類閉環(huán)體系，生活垃圾回收利用率達35%以上。

我省要求，縣(市)公共機構(gòu)生活垃圾分類投放、分類收集全覆蓋，繼續(xù)擴大生活垃圾分類試點示范實施范圍，推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)持續(xù)探索垃圾分類減量和資源化利用的方法路徑，在無害化前提下，推動就地減量;14個省級試點縣(市、區(qū))率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，力爭50%的行政村開展試點工作;其他有條件的地區(qū)因地制宜整體推進。

四川成都：印發(fā)《成都市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案(2021-2023年)》

為加快全市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾分類收運體系，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求，按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進總體方案(2021-2023年)的通知》(川辦發(fā)〔2020〕86號)要求，成都市于近日出臺《成都市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案(2021-2023年)》。

文件提出，成都市將狠抓農(nóng)村生活垃圾治理。按照“高標準、全覆蓋”要求，全面完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”機制，在有條件區(qū)域推廣直收直運和保潔員上門收運模式，鼓勵農(nóng)村生活垃圾源頭減量，就地就近資源化處理，逐步擴大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍和專職保潔員比例。嚴密組織農(nóng)村生活垃圾收集點建設(shè)管理、改造提升和不規(guī)范垃圾收集點的拆除工作。加強農(nóng)村生活垃圾收運管理，落實分類運輸要求，做到分類、密閉、衛(wèi)生。到2023年底，全市生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系覆蓋所有行政村，生活垃圾無害化處理率達100%，農(nóng)村專職保潔員覆蓋率達80%以上。全市所有行政村生活垃圾得到有效治理。

基層治理

廣西：優(yōu)化村級監(jiān)督力量，織密基層監(jiān)督網(wǎng)

“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。村級是黨的政策落實最后一公里，直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。廣西省多個縣級單位各級紀檢監(jiān)察機關(guān)選優(yōu)配強村級監(jiān)督力量，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀檢委員等監(jiān)督“前哨”作用，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

鹿寨縣實行“微權(quán)力清單”制度，充分挖掘村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督“探頭”作用，對村集體各項收支、集體土地征用征收、工程招投標進度及村“兩委”干部權(quán)力運行實時監(jiān)督，確保“小微權(quán)力”陽光運行。容縣寧沖村村級紀檢委員盧海財走村入戶訪民情集民意，將群眾的意見建議及反映的問題線索形成記錄，并及時向村兩委和鎮(zhèn)紀委匯報，積極幫助群眾溝通解決問題。

恭城縣紀檢監(jiān)察干部與村級紀檢委員在嘉會鎮(zhèn)太平村開展村務(wù)監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間、程序和檔案管理，優(yōu)化配置村務(wù)監(jiān)督力量，提高群眾辦事和村務(wù)公開的透明度和時效性，進一步規(guī)范和監(jiān)督村委“微權(quán)力”運行，防止“微腐敗”問題發(fā)生，切實保障群眾合法權(quán)益和村集體利益。

貴州遵義：著力推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)

紅花崗區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將規(guī)范化法治化建設(shè)作為有效提升紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，落實到紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面、各環(huán)節(jié)，不斷提高工作法治化規(guī)范化水平，推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

為了抓好紀檢監(jiān)察工作有關(guān)制度規(guī)定的執(zhí)行，紅花崗區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委對辦案室(組)在線索處置、審批權(quán)限、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定開展集中排查，并對15個鎮(zhèn)(街)紀委落實制度規(guī)定情況開展督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理匯總形成整改臺賬，細化整改措施，明確整改時限，督促存在問題的責任室(組)和單位限期整改，促使全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)正確履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置職責。

加強規(guī)范化法治化建設(shè)，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。紅花崗區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委把隊伍建設(shè)作為重點工程來抓，嚴把入口關(guān)，以“1+N”模式，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，深化全員培訓(xùn)。同時，通過建立“手拉手”幫帶機制，采取“老手帶新手”“骨干帶新手”等方式，開展干部跟班輪訓(xùn)、以案代訓(xùn)、基層掛職、輪崗學習，切實提高紀檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平，著力鍛造一支政治素質(zhì)高、專業(yè)化能力強、忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

公共服務(wù)

山東煙臺：召開加速推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、集團化辦學現(xiàn)場會

為推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，全面推進義務(wù)教育學校集團化辦學工作，加大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度，5月21日，煙臺市加速推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、集團化辦學現(xiàn)場會在萊州召開。會議深度研判了當前義務(wù)教育改革發(fā)展面臨的新形勢，分析了全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的方向和要求，并對下步集團化辦學工作做出部署安排。

會議指出，推進集團化辦學是加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑，是激發(fā)辦學活力、發(fā)展公平而有質(zhì)量教育的必然要求。各區(qū)市、各學校要切實提高認識，立即開展行動，明確工作步驟，積極穩(wěn)妥推進，力求取得明顯成效。

會上，萊州市教育和體育局分享了通過構(gòu)建學校發(fā)展共同體推動區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的經(jīng)驗，煙臺市教育局開發(fā)區(qū)分局介紹了“名校帶一般校”“名校帶新校”“城鄉(xiāng)共建”的集團化辦學經(jīng)驗，蓬萊區(qū)教育和體育局分享了依托學區(qū)制建設(shè)推進集團化辦學的經(jīng)驗，萊州市文峰中學發(fā)展共同體、龍口市明德學校發(fā)展共同體分別介紹了各自共同體的發(fā)展經(jīng)驗。

四川簡陽：努力提高全域教育整體品質(zhì)

教師是教育的第一資源。四川省簡陽市從實施區(qū)域教育聯(lián)盟工程、教育品牌塑造工程、名優(yōu)教師培育工程三大工程著手，著力從全域教育整體品質(zhì)、學校師資力量和教師個人素質(zhì)三個層次構(gòu)建支撐服務(wù)教育發(fā)展的教師培育體系，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的“四有”教師隊伍。根據(jù)簡陽市部署安排，吳文森初級中學整體搬遷到了距離原校點十幾米的五合鄉(xiāng)中心小學，今年將面臨兩所學校合并，通過資源合并，學生享受到了更優(yōu)質(zhì)的辦學條件，學校教育質(zhì)量也得到了進一步提高。

簡陽市教育局有關(guān)負責人表示，通過調(diào)整優(yōu)化學校布局，既整合了辦學經(jīng)費，降低了管理成本，還進一步緩解了學科教師結(jié)構(gòu)性矛盾，達到優(yōu)質(zhì)教育資源共享、提高辦學質(zhì)量的目的。目前，全市“空心學校”撤并工作已全面完成，公辦建制幼兒園由15所增加至24所，辦園點位由32個增加至39個；義務(wù)教育學校由82所撤并為69所，村小教學點由17個撤并為5個。通過舉辦“成渝雙城古道教育發(fā)展聯(lián)盟”等常態(tài)交流活動，城鄉(xiāng)學校結(jié)盟將共同產(chǎn)出碩果，城鄉(xiāng)教育差距也將越來越小。