以全球變暖為主要特征的全球氣候變化，對地球生態(tài)系統(tǒng)和人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生了深刻的影響。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有吸收并固定二氧化碳的功能。站在新的歷史起點上，森林被賦予了更為深刻的新內(nèi)涵，“森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個‘碳庫’”。黨的二十大提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，這是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策部署，為推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作提供了根本遵循，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、促進(jìn)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體都具有重要意義。林業(yè)碳匯在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，我國也將為世界特別是發(fā)展中國家提供綠色發(fā)展、綠色投資、綠色生態(tài)的新模式、新路徑。

何為林業(yè)碳匯

所謂林業(yè)碳匯，是指通過植樹造林、森林管理、荒漠化治理等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而降低溫室氣體濃度的過程與機(jī)制，是被國際認(rèn)可的實現(xiàn)碳中和的重要途徑，具有成本低、效益好、易施行的特點。

林業(yè)碳匯

林業(yè)碳匯下的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化

林業(yè)碳匯助力鄉(xiāng)村振興

林業(yè)碳匯相關(guān)政策的實施，真正做到了工業(yè)補(bǔ)償農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)補(bǔ)償農(nóng)村、排碳補(bǔ)償固碳，給農(nóng)民帶來了真金白銀的收益。隨著吃林業(yè)碳匯“螃蟹”的第一批項目分紅發(fā)放的落實，林業(yè)碳匯在振興鄉(xiāng)村、共富發(fā)展上的優(yōu)勢逐漸放大，潛力也再次被激發(fā)。2022年四川宜賓竹林碳儲量達(dá)1986萬噸，年可實現(xiàn)竹林碳匯916萬噸二氧化碳當(dāng)量，竹林碳匯開發(fā)潛力巨大，當(dāng)?shù)卮迕裰鸩綄崿F(xiàn)了從“以前砍竹子掙錢”向“現(xiàn)在種竹子掙錢”的轉(zhuǎn)變。

同時，林業(yè)碳匯也為具備森林資源優(yōu)勢的貧困地區(qū)突破了資源陷阱，調(diào)動了內(nèi)部資源，吸引了政策資源。西藏基于自身的森林資源優(yōu)勢,在我國各級政府和西藏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的不斷推進(jìn)下，在根據(jù)西藏實際情況并吸收其他省份的建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，同時結(jié)合全國碳排放宏觀規(guī)劃，2016年頒布了《西藏自治區(qū)碳排放交易市場建設(shè)實施方案》,為西藏未來林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。至此，西藏成功搭上林業(yè)碳匯的“順風(fēng)車”。

宜賓長寧縣護(hù)林員爭相傳閱碳匯交易票據(jù)

林業(yè)碳匯推動生態(tài)價值的轉(zhuǎn)化

林業(yè)碳匯交易推動“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”，這是“綠水青山就是金山銀山”重要理論的具體實踐。如內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)是我國目前保持最好、面積最大的集中連片國有林區(qū)。位處我國最北端，森林覆蓋率高達(dá)78.39%，森林面積8.37萬平方公里，活立木總蓄積10.33億立方米。按照每生長1立方米林木，平均吸收固定約1.8噸二氧化碳計算，該地森林碳儲總量約為18.9億噸。其每年通過光合作用固定的碳元素約為2300余萬噸，折合成二氧化碳為每年近8500萬噸，相當(dāng)于吸收了內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)二氧化碳排放量的67%。如此龐大的“儲碳庫”，不僅是呼倫貝爾的最佳生態(tài)產(chǎn)品，更是呼倫貝爾的綠色財富寶庫。

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)克一河森工公司索圖罕林場碳匯林

林業(yè)碳匯的各地實踐

北京市—林業(yè)碳匯助力冬奧

作為首都，北京始終走在應(yīng)對氣候變化和林業(yè)碳匯工作前列。黨的十八大以來，通過兩輪百萬畝造林綠化建設(shè)，北京累計增加綠化面積200多萬畝。2021年，全市森林面積達(dá)到85.27萬公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)到49.29%，森林覆蓋率達(dá)到44.60%，森林資源年碳匯量840萬噸，可中和280萬倆私家車1年的總碳排放。同時，北京首個“碳中和”主體公園—溫榆河公園·未來智谷的建成，對展示清潔能源和低碳科技、開展低碳科普宣傳、倡導(dǎo)綠色生活方式，助力國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)起到了積極作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，北京形成了規(guī)劃科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)齊備、項目規(guī)范、監(jiān)測到位的林業(yè)碳匯工作體系，并推廣森林經(jīng)營固碳增匯技術(shù)與碳匯營林技術(shù)。2022年，通過測算，將新一輪百萬畝造林綠化工程產(chǎn)生的共計53萬噸碳匯量捐贈北京冬奧組委，為實現(xiàn)冬奧碳中和目標(biāo)提供了有力支撐。

溫榆河公園·未來智谷一期

“十四五”時期，北京將通過增加綠化資源總量、提升綠化資源質(zhì)量兩大“增匯行動”，推廣節(jié)約循環(huán)技術(shù)、發(fā)展低碳綠色產(chǎn)業(yè)、降低行業(yè)碳排放水平三大“減排行動”，強(qiáng)化森林防火和病蟲害防治、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、加強(qiáng)林草種質(zhì)資源保護(hù)和利用三大“適應(yīng)行動”，以及完善林業(yè)碳匯管理體系等措施，預(yù)計到2025年，全市森林覆蓋率達(dá)到45%，全市森林蓄積量較2020年增加400萬立方米，全市林地綠地資源年生態(tài)碳匯量增加到1000萬噸。實現(xiàn)生態(tài)碳庫容量繼續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)空間質(zhì)量和綜合服務(wù)功能穩(wěn)步提升，生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力和生命力持續(xù)增強(qiáng)，林業(yè)碳匯智慧管理體系更加完善，區(qū)域協(xié)同綠色低碳發(fā)展取得新突破，基本完成全市林業(yè)碳匯交易機(jī)制的構(gòu)建，全民參與增匯減排社會風(fēng)尚穩(wěn)步形成。

浙江安吉—竹林妙變“碳庫”

安吉縣獲批2022年度全國首批林業(yè)碳匯試點。該縣立足竹資源優(yōu)勢，以竹林碳匯工作為切入口，不斷加強(qiáng)竹林經(jīng)營碳匯項目、碳匯計量監(jiān)測、竹產(chǎn)品碳足跡研發(fā)和數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，不僅發(fā)揮了竹林在減緩全球氣候變化、提高林業(yè)碳中和能力中的重要作用，還將顯著實現(xiàn)林業(yè)增效林農(nóng)增收，促進(jìn)共同富裕。做好竹林碳匯文章，安吉縣有著豐富的實踐經(jīng)驗。自2010年以來，該縣先后建成了全球第一座毛竹林碳通量觀測系統(tǒng)、全國首個竹林碳匯展示館、全國首個縣級竹林碳匯收儲交易平臺，并開發(fā)完成全國首個CCER竹林經(jīng)營碳匯項目，構(gòu)建了林地流轉(zhuǎn)—碳匯收儲—基地經(jīng)營—平臺交易—收益反哺的全鏈體系，實現(xiàn)竹林碳匯“可度量、可抵押、可交易、可變現(xiàn)”。

安吉縣建成全球第一座毛竹林碳通量觀測系統(tǒng)

淮南市—多措并舉推進(jìn)林業(yè)碳匯

淮南市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，多措并舉推進(jìn)林業(yè)碳匯工作，助力實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。一是科學(xué)開展綠化，提升碳匯增量。通過加強(qiáng)林木良種培育，選育和推廣高固碳樹種，深入開展高質(zhì)量農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)“618”三年提升行動計劃，全市完成人工造林22348.8畝。二是做好兩防工作，降低碳匯流失。通過實施森林防火網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)野外用火管控、早期火情處理、防撲火專業(yè)隊伍和信息化建設(shè)，全力以赴減少森林火災(zāi)導(dǎo)致的碳泄漏。同步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，突出抓好松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防治。三是加強(qiáng)項目儲備，推進(jìn)碳匯開發(fā)。依據(jù)《碳匯造林項目方法學(xué)》《森林經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》等林業(yè)碳匯項目開發(fā)方法學(xué)，儲備林業(yè)碳匯項目8個，涉及森林面積42709畝，為林業(yè)碳匯項目開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

淮南市碳達(dá)峰碳中和專題培訓(xùn)

林業(yè)碳匯的發(fā)展重點

持續(xù)強(qiáng)化森林碳庫的“壓艙石”作用

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞森林固碳增匯減排，打好三大“組合拳”，從“擴(kuò)、增、固”三個方向進(jìn)一步提升森林的碳庫效益。其中，“擴(kuò)”為大力推進(jìn)科學(xué)綠化，堅持把提升固碳增匯能力作為森林培育的重要目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大森林面積，增加碳庫容量；“增”為著力提升森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林的碳匯功能和碳儲量，持續(xù)提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、穩(wěn)定性和“碳庫”增量；“固”為鞏固和保護(hù)現(xiàn)有森林的碳庫存量，減少森林碳損失和碳排放。

完善管理體系

一是完善林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)效益管理體系，提供公開透明的交易市場環(huán)境，調(diào)動公眾參與林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)交易的積極性。二是完善林業(yè)碳匯監(jiān)測體系，如在全國范圍內(nèi)開設(shè)碳匯監(jiān)測樣點，進(jìn)行監(jiān)測調(diào)查，建立或完善相關(guān)基礎(chǔ)模型、基礎(chǔ)參數(shù)庫和數(shù)據(jù)庫，定期開展計量監(jiān)測工作并向社會發(fā)布，不斷修訂監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)監(jiān)測手段、更新監(jiān)測設(shè)備、完善監(jiān)測技術(shù)，提高監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性。三是完善林業(yè)碳匯交易項目的實施管理體系，對項目開展、操作以及實施程序進(jìn)行系統(tǒng)性總結(jié)和歸納，不斷完善林業(yè)碳匯相關(guān)制度和規(guī)則，探索科學(xué)、高效的林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)交易市場。

數(shù)字賦能，全民共享

在發(fā)展林業(yè)碳匯的契機(jī)下，憑借互聯(lián)網(wǎng)的“傳遞性、自由性、實時性、交換性、共享性、開放性”等特點，積極利用5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立林業(yè)碳匯信息共享機(jī)制和信息化管理平臺，開設(shè)林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)站，可為公眾提供有效、多元化信息，促使全民參與林業(yè)碳匯。

北京市林業(yè)碳匯項目綜合管理平臺

在“雙碳”背景下，林業(yè)的機(jī)遇主要體現(xiàn)在林業(yè)碳匯、發(fā)展高質(zhì)量林業(yè)產(chǎn)業(yè)等多個方面。搶抓、深挖林業(yè)碳匯的行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與市場價值，積極在林業(yè)碳匯交易上先行先試，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)項目也將逐步成為熱點課題。

撰稿 | 秦杏宇 清研集團(tuán)園林綠地研究部研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)