根據國家衛健委提供的數據顯示，截至2022年底，全國60歲及以上老年人口數量達2.8億，占總人口的19.8%；65歲及以上老年人口數量達2.09億，占總人口的14.9%。隨著中國人口結構的變化，我國已步入老齡化社會，養老問題日益凸顯，如何真正實現“老有所依，老有所養，老有所樂”，探索新型養老模式迫在眉睫。2022年2月，國務院發布《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》的文件中指出，要建設兼顧老年人需求的智慧社會，促進信息技術與養老服務領域的深度融合，發展智慧養老服務新業態。在國家政策的支持和信息化技術的支撐下，近年來，智慧養老服務應運而生，為老年人日益嚴峻的養老問題開辟了新的解決途徑。

什么是智慧養老

“智慧養老”是人工智能、5G技術、大數據、云平臺等前沿技術與傳統養老服務融合發展的新業態、新模式。這一概念最初起源于英國生命信托基金會的“全智能老年系統”，指通過醫療機構、社區、政府等物聯網平臺的協同合作，實現對老年人身體狀況的實時監測，老年人可以不受時間、空間條件的限制，享受高質量的公共服務水平。

智慧養老基本服務主要包括三個部分：智慧服務、線上指導和線下服務。它以科技智能化設備為載體，通過線上途徑搜尋老年人服務需求，進行信息處理、匯總，以此為依據開展線下服務，并通過互聯網進行實時反饋，從而將智能化、高效化、定制化的多維度智慧服務全方位融入老年人日常生活當中。

智慧養老優勢

中國老齡協會副會長吳玉韶認為：“互聯網、人工智能、5G等技術的發展，為傳統養老模式轉型升級帶來機遇。智慧養老將突破傳統養老在居家照顧、出行、安全保護、健康管理、精神關愛五方面的難點。”與傳統養老模式相比，“智慧養老”優勢主要體現在以下三個方面：

服務內容方面

智慧養老能夠滿足老人的多層次需求，從個人層面落實養老保障內容。“智慧養老”服務內容突破傳統的“助老”范疇，讓老人擺脫被“監控”、被“服務”的束縛感，通過“嵌入”的方式進行智能提示以提供友好的養老服務，服務過程更加體現老人的主體作用，讓老人實現被尊重的需求。

服務形式方面

運用實惠便捷的包對點服務形式，從家庭及社區層面創新養老保障形式。運用相關技術將養老信息集成到一個載體，該載體同時連接個人（點）和服務終端（服務包），通過網絡和信息技術，為老人提供多樣化選擇，實現“自助式”服務。

服務能力方面

利用信息技術的集成提高服務質量和效率，從社會層面完善養老保障服務能力。運用現代科學技術和適老化智能設備，可以解決護理人員不足及護理費用過高的問題，提高了服務工作的水平，降低了人力和時間成本，實現服務的優質和高效。

智慧養老案例

現階段我國智慧養老產業仍處于發展階段，各地對智慧養老新模式進行了積極探索，涌現出了一批各具特色的智慧養老應用試點示范基地。

醫養結合

2017年，上海市以805康健驛站為依托，創新開展“1+25+X”醫養結合管理新模式，依托強大的數字化技術，通過構建“目標定位—鞏固頂層設計—環境構建—市場發展—宣傳”鏈條，將醫療服務與社區養老保障有機結合，優化了智慧養老供給體系。

智能硬件+大數據平臺

2021年，浙江省杭州市富陽區以數字化改革為牽引，成功創建“1+1+N”數智養老新模式（數字產業+養老數字駕駛艙+N個應用場景）。該區自主研發空巢老人安全守護平臺，在全國率先將非接觸感知技術應用于空巢老人居家安全“環境智能”建設項目，可自動整理分析接收大數據信息，主動為老人量身定制安防感應場景。通過將智能硬件與數字平臺服務相結合，實現了養老服務閉環管理，切實為老年人提供更便捷、更精準、更高效的智慧健康養老服務。

智慧養老社區

2022年，深圳市福田區成立首家以養老服務全周期全產業鏈作為核心競爭力的智慧養老科技產業園。園區主要由老年大學區、科技創新區、智慧物聯網展示區、高端生物醫療實驗室、老年人能力評估中心區、老齡智能科技產品直播展銷區、智能化養老實驗基地等組成 。該園區的建立實現了產業聯盟協同開放、大數據云服務與實體產業融合開放 ，為建立更多高質量智慧養老社區提供了創新動能和產業支撐 。

智慧養老發展策略

完善智慧養老制度體系建設，做好頂層設計

針對目前智慧養老產業制度不完善、缺乏規范統一的行業標準及與之配套的服務監督和評估、法律保障等制度規范等問題，一方面，政府應發揮其主導作用，制定更具體、實踐指導性強的政策，明確法律、監督管理等方面相關部門的對應責任，建立并維護全國統一的智慧養老產業標準，優化行業規范；另一方面，政府應加強資源整合與服務調度能力，統籌其他社會組織，激活社會力量，加強政府部門和行業間的協同合作，協助建設養老服務體系。

優化智慧養老服務信息平臺建設，打破信息孤島

受技術發展水平限制，目前家政行業、護理行業、醫療行業等的數據仍未能及時相互更新，缺乏互動，使得資源間難以形成協同作用，導致行業數據無法整合，碎片化、孤島化較為嚴重。因此，企業、科研機構、政府、社會組織需進行多方合作，積極推進數字化平臺一體化，通過健康監測設備與醫院檢驗項目實現連貫性綁定，建立老年人健康信息共享機制，推動養老服務企業的信息共享，形成跨行業數據共享的格局。

暢通智慧養老資源供需銜接，滿足多元化養老需求

目前，智慧養老所提供的產品種類較為單一，服務質量仍有待提高，養老資源供給能力與日益增長的養老服務需求不平衡。為了實現供需匹配，應當根據各種因素對老年人的需求結構進行劃分，充分考慮老年人對新技術的適應性和可觸達性，以老年人的需求和體驗為中心，細分產品，精準滿足適老化需求。同時產品服務設計也要建立在“尊老”的原則上，滿足需求的同時考量老年人自主操作能力，做到以“數字包容”破除“數字鴻溝”帶來的阻礙。

撰稿 | 王錦正 楊佳佳 清研集團公共服務二部研究員

編輯 | 李姝敏

圖片 | 網絡