“雙碳”人才是一種新興人才，是立足于黨中央、國務(wù)院提出碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策而形成的概念。

“雙碳”人才的界定和分類

“雙碳”人才狹義上是指在碳市場從事碳管理的相關(guān)人員或研究節(jié)能減排、能源替代等核心技術(shù)的高科技人才；廣義上是指生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)有益于環(huán)境或自然資源保護的人才，或者使得生產(chǎn)過程更加環(huán)保或者使用更少自然資源的人才。高質(zhì)量的“雙碳”人才需要具備一定的科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、實踐能力和協(xié)同能力，是跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才。

“雙碳”人才可以分為以下四類：

復(fù)合型技術(shù)人才

是指在新工藝、新材料、新技術(shù)、新裝備等核心科技方面進行研究的技術(shù)人員，他們需要具備電力、能源、建筑、化學(xué)材料、環(huán)境等領(lǐng)域的專業(yè)知識，是實現(xiàn)碳中和碳達(dá)峰的技術(shù)支撐和核心動力，如碳捕集、封存及再利用技術(shù)、儲能技術(shù)、光伏建筑一體化，智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)人才。

雙碳管理人才

是指將雙碳領(lǐng)域的頂層機制設(shè)計、發(fā)展規(guī)劃、核算標(biāo)準(zhǔn)等進一步落地的管理人才，他們既具備常規(guī)的政策研究、工商管理、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等基本素養(yǎng)，同時又對雙碳政策、低碳技術(shù)發(fā)展、環(huán)境氣候等領(lǐng)域非常熟悉，是雙碳政策落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如碳政策研究員、碳排放管理員、碳資產(chǎn)管理員等。

綠色金融人才

是指在綠色金融行業(yè)領(lǐng)域從事綠色金融相關(guān)工作的專業(yè)人才，他們需要具備金融和環(huán)境保護方面的專業(yè)知識和技能，能夠有效地推進綠色金融的發(fā)展和創(chuàng)新。綠色金融人才需具備綠色投資、綠色信貸、綠色保險等方面的專業(yè)知識，同時能夠深刻理解環(huán)境風(fēng)險、企業(yè)社會責(zé)任等相關(guān)概念，以實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的平衡，推動可持續(xù)發(fā)展。

雙碳企業(yè)家

是指將雙碳戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)家，他們掌握豐富的技術(shù)、財力、人力等生產(chǎn)資源和管理經(jīng)驗，更重要的是有敢為人先的探索精神和社會責(zé)任感，更重視企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的社會效益。

國內(nèi)“雙碳”人才發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)“雙碳”人才發(fā)展呈現(xiàn)出以下特征：一是人才需求大、領(lǐng)域廣、崗位多元。據(jù)BOSS直聘發(fā)布的《2021應(yīng)屆生就業(yè)趨勢報告》顯示，新能源/環(huán)保領(lǐng)域?qū)Ω邔W(xué)歷青年人才需求量大幅增加，其同期增長率為225.4%，遠(yuǎn)高于其他傳統(tǒng)行業(yè)。涉及能源、汽車、房地產(chǎn)、計算機、金融等多個行業(yè)，包括碳核查、碳會計、碳審計、碳資產(chǎn)管理等崗位。二是懂規(guī)則、懂標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合型人才更受青睞。現(xiàn)有的碳排放統(tǒng)計核算體系以西方為主，迫切需要制定符合中國國情的本土化排放統(tǒng)計核算體系，同時需要更多“雙碳”人才參與到規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等制定過程，既要能夠助力本國的碳核算體系建設(shè)，也要能夠參與國際規(guī)則的制定。

與此同時，由于國內(nèi)雙碳領(lǐng)域發(fā)展仍處于起步階段，雙碳人才也暴露出如下問題：一是雙碳人才的數(shù)量較少且結(jié)構(gòu)分散，人員儲備不足，人才缺口較大；二是雙碳人才的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍在探索，人才培養(yǎng)體系尚在試點階段；三是雙碳人才的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系仍待完善，職業(yè)發(fā)展路徑尚不清晰；四是學(xué)校的雙碳人才培養(yǎng)相對市場發(fā)展具有滯后性，產(chǎn)教銜接不到位導(dǎo)致供需錯配矛盾凸出；五是雙碳人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性、綜合性水平仍待提升。

國內(nèi)高質(zhì)量“雙碳”人才培養(yǎng)路徑

加快高等教育“雙碳”人才培養(yǎng)體系的落地

2022年4月教育部出臺《加強碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》，為高等教育如何培養(yǎng)雙碳人才制定了原則、目標(biāo)和任務(wù)。教育部對普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄進行了增設(shè)、撤銷與調(diào)整，特設(shè)了新能源科學(xué)與工程、儲能科學(xué)與工程、氫能科學(xué)與工程、可持續(xù)能源、智慧能源工程、碳儲科學(xué)與工程等150國家控制布點專業(yè)，從頂層設(shè)計層面積極增強高校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力。

完善“雙碳”人才職業(yè)資格認(rèn)定和考核體系

2022年修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》在專業(yè)技術(shù)人員大類中增設(shè)了碳管理工程技術(shù)人員等29個新職業(yè)、133個綠色職業(yè)。為了實現(xiàn)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化，2022年工信部教育中心啟動雙碳職業(yè)能力人才培養(yǎng)工程，開啟了碳排放管理技術(shù)職業(yè)能力崗位培訓(xùn)及考核工作，明確了碳排放、碳管理、碳交易、碳監(jiān)測領(lǐng)域的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和分級考核標(biāo)準(zhǔn)，進一步暢通了“雙碳”人才的職業(yè)發(fā)展方向和培訓(xùn)渠道，夯實了綠色職業(yè)健康發(fā)展的根基。

搭建共建共享的合作交流機制

“雙碳”人才是符合國家雙碳戰(zhàn)略需要和市場需求的高層次人才。為了進一步弱化人才培養(yǎng)的滯后性，應(yīng)該搭建共建共享即時高效的合作交流平臺，重點加強高校、校企、政企之間的合作創(chuàng)新。同時應(yīng)當(dāng)積極參與區(qū)域間、國際間的交流，積極學(xué)習(xí)歐盟等國家在政策制定、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勢領(lǐng)域等方面的經(jīng)驗，暢通“雙碳”人才、經(jīng)驗、資金、技術(shù)等流動渠道。

將雙碳發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理考核

雙碳企業(yè)家作為企業(yè)掌舵者，應(yīng)當(dāng)堅定高質(zhì)量發(fā)展理念，樹立敢為人先的探索精神，即使還未成為碳交易市場履約企業(yè)，也應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極主動將雙碳戰(zhàn)略納入企業(yè)運營管理和考核中，如在企業(yè)設(shè)置碳資產(chǎn)管理、碳排放檢測等相關(guān)崗位，從需求端激發(fā)雙碳技術(shù)人才、管理人才等的發(fā)展活力，為雙碳人才發(fā)展探索方向。

撰稿 | 李普 清研集團能源電力研究部研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)