在未來(lái)30年里，預(yù)計(jì)約70%的世界人口將生活在城市地區(qū)。在未來(lái)10年內(nèi)，到2030年，預(yù)計(jì)世界上將有40多個(gè)人口超過(guò)1000萬(wàn)的特大城市。這樣的人口流入城市將擾亂城市功能，導(dǎo)致交通擁堵、空氣污染、住房短缺等城市問(wèn)題。

新冠的大流行，在全球經(jīng)濟(jì)史上呈現(xiàn)出前所未有的局面。疫情使許多國(guó)家別無(wú)選擇，只能實(shí)施封鎖。至關(guān)重要的是，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)取決于消費(fèi)者的消費(fèi)行為，同時(shí)，消費(fèi)者的行為也與生活質(zhì)量息息相關(guān)。全球經(jīng)濟(jì)和地方發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)發(fā)生了前所未有的變化，這表明對(duì)城市層面的宜居性和生活質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

此外，城市化的發(fā)展不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)有影響，而且對(duì)環(huán)境也有影響。近來(lái)，與氣候變化有關(guān)的問(wèn)題，如熱浪、強(qiáng)降水和干旱等，在城市中發(fā)生得更為頻繁，增加了城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性。對(duì)于這些不利于城市宜居的挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃者一直在努力尋找解決方案。

自文明之初，人類(lèi)就對(duì)建筑環(huán)境情有獨(dú)鐘。阿科斯坎蒂、奧羅維爾等烏托邦式的嘗試，推動(dòng)了建筑環(huán)境與可持續(xù)生活的融合，吸引了成千上萬(wàn)的人去尋找高品質(zhì)的生活體驗(yàn)。然而，量化生活質(zhì)量是很困難的，存在著幾種不同類(lèi)型的指數(shù)，將城市標(biāo)示為可持續(xù)、宜居、全球、智能或彈性等。無(wú)論在城市規(guī)劃中如何理解這些概念，它們的分類(lèi)往往是城市生存的歷史的一個(gè)子集。此外，伴隨著這些概念，還有不同的城市排名，使用戶(hù)能夠恰當(dāng)?shù)嘏袛嗄男┏鞘懈沙掷m(xù)、更宜居或更全球化。

這些排名的結(jié)果會(huì)在不同的媒體上呈現(xiàn)，讓世界各地的人們可以選擇自己想要居住的城市。然而，主要的問(wèn)題出現(xiàn)了。根據(jù)這些結(jié)果，我們能決定哪些城市最適合居住嗎？根據(jù)不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，排名可能會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果。同時(shí)，一個(gè)覆蓋大量城市的排名，對(duì)于比較來(lái)說(shuō)可能有優(yōu)勢(shì)，但更大的覆蓋面要求排名實(shí)施多樣化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)可用性，可能會(huì)降低結(jié)果的相關(guān)性。

在如此復(fù)雜的情況下，我們應(yīng)該如何決定哪個(gè)城市是最好的？特別是城市規(guī)劃者和政府官員，他們急切地想知道哪個(gè)城市是最好的，或者他們目前生活或工作的城市是如何排名的？這樣的結(jié)果對(duì)于幫助推廣城市或確立城市作為未來(lái)規(guī)劃的基準(zhǔn)參考點(diǎn)至關(guān)重要。

另一方面，由于我們生活在一個(gè)全球化的時(shí)代，世界各地的人們?cè)絹?lái)越能夠快速、便捷地轉(zhuǎn)移到更舒適、更方便的商業(yè)城市。城市不再主要依靠郊區(qū)提供勞動(dòng)力，而是在全球范圍內(nèi)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，吸引更好的人，尤其是創(chuàng)意階層，以實(shí)現(xiàn)城市的持續(xù)發(fā)展。如果一個(gè)城市能夠成功地吸引到合適的創(chuàng)意階層，它就可以朝著成為一個(gè)高效的知識(shí)中心發(fā)展，為市民提供獨(dú)特的機(jī)會(huì)，為成功的企業(yè)提供有利的環(huán)境。此外，隨著合格的人的涌入，企業(yè)的種類(lèi)可能會(huì)多樣化，對(duì)高等教育的認(rèn)識(shí)可能會(huì)提高，一個(gè)城市可以在企業(yè)和市民的良性循環(huán)增長(zhǎng)中得到扭轉(zhuǎn)。

另一個(gè)困難的挑戰(zhàn)是要了解，怎樣才能使一個(gè)城市最適合各類(lèi)人群？市民們各自處于不同的人生階段，有著不同的背景、喜好和技能。為了掌握城市的最新情況，了解結(jié)果的排名確實(shí)很有用，但即使是最好的城市，也不可能適合所有人的需求和愿望，更不用說(shuō)讓公眾了解什么是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)有利的。

因此，更重要的是要了解城市的特點(diǎn)，才能評(píng)價(jià)這些城市是否適合某些個(gè)人和生活方式。此外，城市的排名隨著所采用的排名系統(tǒng)的不同而不同，因?yàn)榇蠖鄶?shù)排名都是由那些并不實(shí)際居住在榜單上的城市的人制作的。如果城市的特征能夠由專(zhuān)門(mén)從事城市規(guī)劃領(lǐng)域的實(shí)際居民來(lái)解釋?zhuān)尸F(xiàn)的特征可能會(huì)更加可靠和準(zhǔn)確。

一份對(duì)瑞典馬爾默市實(shí)地調(diào)查的研究，展示了一種把握城市特征的方法。該研究介紹了馬爾默的企業(yè)為吸引創(chuàng)意階層而經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型過(guò)程，這有助于將該城市從重工業(yè)城市轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)型城市。進(jìn)一步指出了馬爾默市內(nèi)的整體轉(zhuǎn)型。該方法以可視化的方式展示了該城市的特征，提供了一個(gè)可以輕松快速理解的概述。此外，可視化還概括了城市的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)。根據(jù)所獲得的結(jié)果，馬爾默在宜居性方面的實(shí)際挑戰(zhàn)是：(1)由于人口從馬爾默以外涌入而造成的住房基礎(chǔ)設(shè)施短缺；(2)在某些容納移民的地區(qū)，社會(huì)不平等造成的安全問(wèn)題。為了克服這些挑戰(zhàn)，市政府將重點(diǎn)放在減少地區(qū)不平等上。馬爾默市政府已經(jīng)實(shí)施了公共交通項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的作用是避免地區(qū)隔離，保持城市地區(qū)的土地價(jià)值。現(xiàn)有的城市排名往往只提示結(jié)果，但這種方法可以講述一個(gè)城市在排名結(jié)果背后的故事。此外，它還能輔助判斷城市未來(lái)的發(fā)展軌跡。

可視化的方法還處于概念階段，但隨著城市人口的增加，這種方法可以幫助確定任何一個(gè)城市的宜居性。以不同城市特征可視化形式的城市指數(shù)儀表盤(pán)將使全球公民能夠?yàn)樽约旱脑鲩L(zhǎng)做出選擇，并有助于讓城市官員和專(zhuān)家了解與城市可持續(xù)發(fā)展和宜居性有關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

作者Kyoko Takahashi 、Shreyas P. Bharule，清研智庫(kù)李梓涵編譯