黨的二十大報告指出——

加快建設網絡強國、數字中國

黨的十八大以來，習近平總書記提出了建設網絡強國和數字中國的戰略思想。在此思想指引下，中國大地正在發生一場偉大的數字化革命。以云計算、大數據、人工智能等為代表的數字化技術已成為數字中國建設的重要內容。為數字化革命提供基礎支撐的信息通信網絡建設大規模鋪開，我國實現了1G空白、2G跟隨、3G參與、4G追趕、5G引領的新格局，并建成了全球規模最大的信息通信網絡。

隨著數字中國智慧應用新場景的不斷落地應用，數字中國建設已經進入創新發展新時代。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》提出，迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。未來，智能數據挖掘將不斷深入人民生產生活各個重點領域和環節，全面助力數字中國建設。

中國引領全球5g產業基站占五成終端用戶占七成

強化智慧引領，挖掘數據潛能

數字中國旨在以遙感衛星圖像為主要的技術分析手段，在可持續發展、農業、資源、環境、全球變化、生態系統、水土循環系統等方面管理中國，數字中國建設離不開智慧引領。

2022年的《政府工作報告》提出，今年將促進數字經濟發展，加強數字中國建設整體布局，建設數字新型基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。工業和信息化部印發的《“十四五”信息通信行業發展規劃》，描繪了信息通信行業的發展藍圖，專業指導未來五年加快建設網絡強國和數字中國、推進信息通信行業高質量發展、引導市場主體行為、配置政府公共資源。從新型數字基礎設施、數字化發展空間拓展、行業管理體系構建、安全保障體系和能力建設以及跨地域跨行業統籌協調五個方面，提出了26項“十四五”期間行業發展和管理的重點方向。

建設智慧城市

最高人民檢察院、教育部、國家文物局、國家國防科工局、國家衛健委發布了相應領域的政策。其中，最高人民檢察院發布《全國檢察機關信息化建設政策》，提出要為數字中國建設貢獻檢察智慧。教育部發布《關于舉辦第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽的通知》，加快培養創新創業人才，持續激發大學生創新創業熱情，展示創新創業教育成果，搭建大學生創新創業項目與社會資源對接平臺。國家文物局發布《“互聯網+中華文明”：以數字化信息化推進文物保護利用》，提出加快發展智慧博物館，打造博物館網絡矩陣。

國家國防科工局發布《新時代數字福建“151”衛星應用創新示范工程有關內容解讀》，計劃在福建率先實施“151”衛星應用創新示范工程，共同推動我國通信、導航、遙感衛星數據資源在福建開發應用、開花結果。國家衛健委發布《全國醫院信息化建設標準與規范》，并對目前醫院信息化建設現狀，以及對未來5-10年全國醫院信息化應用發展提出建設要求。實現到2020年，全國二級以上醫院普遍提供分時段的預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢驗結果查詢、診間結算等線上服務。

創新技術應用，強化數字建設

為加快“數字中國”建設，中國政府開展了很多工作，包括積極實施“互聯網+”行動，推進實施“寬帶中國”戰略和國家大數據戰略等。此外，還將啟動一批戰略行動和重大工程，推進5G研發應用，實施IPv6規模部署行動計劃等。

隨著后續政策的出臺和新技術的不斷應用，中國數字經濟發展正在進入快車道。國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》，強調以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，明確堅持四個原則，部署了八方面重點任務，從加強統籌協調和組織實施、加大資金支持力度、提升全民數字素養和技能、實施試點示范、強化監測評估等方面保障實施，確保目標任務落到實處。按照工信部此前發布的《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃》以及國務院常務會議要求，到2023年底，千兆光纖網絡具備覆蓋4億戶家庭的能力，千兆寬帶用戶突破3000萬戶。

數字經濟開啟發展“大時代”

黨的二十大報告明確指出，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。貴州省先行先試，打造樣板工程，是國家批準首個國家大數據綜合試驗區，也是唯一一個，近年來的創新實踐證明，貴州大數據在國家賦予的七項試驗實踐中取得了明顯成效，并正在領先和領跑全國。

貴州大數據產業進入到2.0階段，本土企業紛紛趕上大數據創新產業的快車，貴州省信息化產業龍頭“東方世紀”通過二十大云連線展示了企業創新成果，自2000年成立以來，由早期從事常規水利信息化業務，乘著貴州大數據發展的強勁勢頭，逐步轉型到大數據洪水預報，于2014年成功研發出全球首款通用洪水預報模型——東方祥云。“東方祥云”具備服務全國的能力，關鍵核心技術全部實現國產化，目前為全國57000座水庫提供服務，2分20秒即能實現全國670余萬計算斷面未來72小時洪水預報，達到國際領先水平。以“東方祥云”技術為基礎開發的全國“防汛抗旱態勢分析系統”被全國其他省份廣泛使用，為全國防汛抗旱工作實現“智慧”決策提供全方位支撐。

東方祥云山洪快速預警平臺

貴陽市建立大數據重點實驗室，陸續推出的以《塊數據》《數權法》《主權區塊鏈》“數字文明三部曲”為標志的理論創新成果，以《數典》和《大數據百科術語辭典》（20卷）為標志的標準創新成果，以《中國數谷》為標志的品牌創新成果，先后被翻譯成英、法、德、日、韓等多語種在國外出版發行并引起強烈反響。

中國信息通信研究院(以下簡稱“中國信通院”)云計算與大數據研究所依托人工智能關鍵技術和應用評測工業和信息化部重點實驗室，成立人工智能工程化委員會，旨在凝結產業多方力量，開展相關領域的技術產業研究、標準體系構建、產業生態搭建和國家智庫支撐等工作。

人工智能推動百業千行

百度智能云事業部開發百度智能云，具備從AI芯片、框架、大模型到行業應用等全鏈路的自研能力，形成“云智一體3.0”架構的獨特技術優勢。

推動轉型發展，開辟數字時代

2022年10月，中國信通院發布《中國數字經濟發展報告（2022年）》，指出我國數字經濟在面對新冠疫情的影響下仍然保持穩中向好的態勢，并在促進內需消費，促進產業升級等發揮更強大的作用，目前為止，我國數據建設存在著數據監管標準落后、企業數字化轉型存在滯后效應，產業投資不確定性因素較多等問題，可以通過寬松政策扶持、平衡地區間數字化發展水平差異，提供多元化投資環境等措施。2021年7月，工業和信息化部印發《新型數據中心發展三年行動計劃（2021-2023年）》，明確用3年時間，基本形成布局合理、技術先進、綠色低碳、算力規模與數字經濟增長相適應的新型數據中心發展格局。

《新型數據中心發展三年行動計劃（2021-2023年）》

《行動計劃》提出具體目標：到2023年底，全國數據中心機架規模年均增速保持在20%左右，平均利用率力爭提升到60%以上，總算力超過200EFLOPS，高性能算力占比達到10%；國家樞紐節點算力規模占比超過70%；新建大型及以上數據中心PUE降低到1.3以下，嚴寒和寒冷地區力爭降低到1.25以下；國家樞紐節點內數據中心端到端網絡單向時延原則上小于20毫秒。明確六項重點任務，即實施新型數據中心建設布局優化行動、網絡質量升級行動、算力提升賦能行動、產業鏈穩固增強行動、綠色低碳發展行動、安全可靠保障行動。同時，還在六項行動中設置了云邊協同工程、數網協同工程、數云協同工程、產業鏈增強工程、綠色低碳提升工程、安全可靠保障工程六大重點工程。

清研集團基于多年的智能數據挖掘實踐，與政府各級各類部門合作，共同開展城市環境建設管理、垃圾分類、文明城區創建、農村人居環境監測、人口研究等眾多領域智能數據挖掘和應用。公司具有軟件產品與軟件企業的“雙軟認證”資質，獲得了系統集成三級資質，具有強大的信息技術應用與研發能力。擁有自主知識產權的實名制網絡問卷調查系統，形成了國內一流的數據調查平臺，研發數據分析展示平臺，深度挖掘數據內涵并生動展示分析結果，為政府決策提供數據支撐。讓我們一起努力，共同用實際行動助力數字中國建設。

作者 | 吳彬彬 清研集團智能數據挖掘部研究員

編輯 | 陳澤璽

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